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　　第一條　為加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督，維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案以及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　省人民政府及其辦公廳制定的規(guī)范性文件的管理，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱的規(guī)范性文件，是指本省各級(jí)人民政府及其所屬工作部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織（以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān)），依據(jù)法定權(quán)限和程序制定的涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)、具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的文件。

　　行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作制度、技術(shù)操作規(guī)程以及就人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)制定的文件不適用本辦法。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府依法履行層級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對所屬各部門和下級(jí)人民政府的規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、政府部門法制工作機(jī)構(gòu)，在本級(jí)人民政府、本部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施工作。

　　第六條　有下列情形之一的，可以制定規(guī)范性文件：

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策授權(quán)制定相關(guān)規(guī)范性文件的；

　?。ǘ┫嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策對某一方面的行政工作尚未作出明確規(guī)定的；

　　（三）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策對某一方面的行政工作雖有規(guī)定，但規(guī)定不具體、不便操作的；法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)范性文件原則上不作重復(fù)規(guī)定。

　　第七條　下列機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件：

　?。ㄒ唬┡R時(shí)性機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)；

　　（四）受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)法的機(jī)構(gòu)。

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