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　　目標(biāo)：重建后災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展群眾生活水平將超過災(zāi)前

　　據(jù)省岷縣漳縣6.6級地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室主任、省發(fā)改委副主任包東紅介紹，《規(guī)劃》主要包括重建基礎(chǔ)和總體要求、重建目標(biāo)、規(guī)劃范圍及重建任務(wù)等內(nèi)容，重建期為三年，即2013年9月至2016年9月。其中，2013年底基本完成住房維修加固。2014年全面啟動重建項目建設(shè)，8月底前基本完成小學(xué)、幼兒園恢復(fù)重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和中學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。2015年，完成重災(zāi)村和異地集中安置點配套設(shè)施建設(shè)，加快實施交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)修復(fù)等恢復(fù)重建。2016年9月底前，全面完成恢復(fù)重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活超過災(zāi)前水平。

　　資金：居民住房等六大類安排資金277.06億元

　　由于此次地震發(fā)生在厚黃土覆蓋區(qū)，根據(jù)地震專家意見，這類區(qū)域發(fā)生地震時烈度會放大并提高1度，破壞程度相當(dāng)于7.0級。所以經(jīng)與國家規(guī)劃指導(dǎo)組銜接，省協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組研究，將重建規(guī)劃范圍確定為地震烈度Ⅵ度以上區(qū)域，涉及定西市、隴南市、天水市、臨夏州、甘南州5市(州)13個縣的109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，《規(guī)劃》從居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧等六個方面提出了恢復(fù)重建任務(wù)，確定重建資金總需求277.06億元，具體分類情況為：城鄉(xiāng)居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)，包括農(nóng)村居民住房、城鎮(zhèn)居民住房、村鎮(zhèn)建設(shè)三類，投資97.74億元，占規(guī)劃總投資的36.99%；教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)項目，投資19.69億元，占規(guī)劃總投資的7.45%；交通、水利、電力、通信郵政等基礎(chǔ)設(shè)施項目，投資91.34億元，占規(guī)劃總投資的34.58%；防災(zāi)減災(zāi)項目投資48.27億元，占規(guī)劃總投資的18.27%；生態(tài)建設(shè)項目投資0.41億元，占規(guī)劃總投資的0.15%；特色農(nóng)林業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投資6.74億元，占規(guī)劃總投資的2.55%。

　　安排：民生優(yōu)先，補(bǔ)助金一半用于居民住房建設(shè)

　　《規(guī)劃》明確，為支持岷縣漳縣災(zāi)后重建，將在財政、稅費(fèi)、金融、土地、就業(yè)援助和社會保障、產(chǎn)業(yè)、扶貧等10個方面予以政策扶持。為確保災(zāi)后重建項目工程質(zhì)量，我省將建立質(zhì)量追溯體系，實行重建項目工程質(zhì)量、審批、驗收責(zé)任終身追究制，強(qiáng)化對災(zāi)后重建規(guī)劃實施、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金安全使用等方面的監(jiān)管。同時，把重建工作納入市州、縣政府目標(biāo)管理責(zé)任體系進(jìn)行考核，實行一票否決制。

　　《規(guī)劃》還重點突出了以下內(nèi)容：突出有限目標(biāo)，把重建范圍嚴(yán)格限定在地震烈度Ⅵ度區(qū)以內(nèi)的13個縣，重建重點放在優(yōu)先確保恢復(fù)和改善災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件的住房、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面；突出民生優(yōu)先，我省將中央財政補(bǔ)助資金的50%安排用于居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)，其余資金則用于重災(zāi)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路、河道治理、灌溉工程，以及嚴(yán)重威脅村鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)的部分地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理工程；突出村鎮(zhèn)建設(shè)與受災(zāi)群眾安置相結(jié)合，通過土地整理，建設(shè)道路、供排水、供電、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，集中安置受災(zāi)群眾，反映重建成效；突出收緊打足、不留缺口的原則，控制建設(shè)規(guī)模和投資，防止因資金缺口出現(xiàn)“半拉子工程”、“豆腐渣工程”。

　　定西市委常委、常務(wù)副市長位志榮表示，為解決受災(zāi)群眾實際困難，定西市除對20.0351萬人應(yīng)急期救助對象，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實物和現(xiàn)金救助，還調(diào)撥帳篷3.46萬頂，并按照每戶22元的標(biāo)準(zhǔn)，已給32635戶救助對象每戶發(fā)放一套火爐購置資金，受災(zāi)群眾溫暖過冬已有了保障。所有受災(zāi)學(xué)校也全部正常開學(xué)，正在加緊開展取暖設(shè)備和燃煤購置工作，確保師生溫暖過冬。下一步將全力推進(jìn)災(zāi)后重建工作全面啟動，確保如期完成各項建設(shè)任務(wù)。

來源：每日甘肅網(wǎng)