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　　淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化發(fā)展道路的有效途徑，也是生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

　　“除了鐵合金，青海煉鋼、水泥、銅冶煉等行業(yè)的落后產(chǎn)能，也正在加速淘汰。目前，列入2013年淘汰計劃的落后產(chǎn)能已全部關(guān)停，青海已提前兩年完成了‘十二五’淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，累計實現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤100萬噸左右。”省經(jīng)委副主任寧克平說。

　　面對保增長與降能耗的雙重壓力和挑戰(zhàn)，省委、省政府高度重視。全省工業(yè)節(jié)能工作會提出，堅持政府推動與市場手段相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與政策引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范用能管理，鼓勵特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決淘汰落后產(chǎn)能，形成促進(jìn)轉(zhuǎn)變方式的倒逼機(jī)制和企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、全社會共同參與的長效機(jī)制。

　　青海認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項政策規(guī)定，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核，圍繞淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造做了大量卓有成效的工作。省財政廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳等各部門及相關(guān)州(市)加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，為節(jié)能減排工作付出了艱辛努力。

　　青海先后制定出臺了《青海淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步控制高耗能產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展和過快增長的若干政策措施》等文件，進(jìn)一步完善了全省淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)、工作程序及獎懲措施，明確了嚴(yán)格清理并控制高耗能項目審批、加快產(chǎn)業(yè)整合重組和技術(shù)改造、提高能源利用效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面政策要求，發(fā)揮了良好的政策支撐作用。

　　近三年來，中央財政累計為青海下達(dá)淘汰落后獎勵資金8620萬元，省級財政安排了配套資金3667萬元。省經(jīng)委還在安排省級財政節(jié)能獎勵資金8792萬元基礎(chǔ)上爭取國家資金3533萬元共計12325萬元，進(jìn)一步加大了對節(jié)能技改項目的支持力度。

　　為指導(dǎo)支持企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造進(jìn)度，發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，青海選擇了一批在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)帶動示范意義的節(jié)能技術(shù)加以推廣實施：在鐵合金行業(yè)由點到面推廣實施了低壓無功補(bǔ)償、電機(jī)變頻改造、余熱發(fā)電、鉻鐵粉礦燒結(jié)、尾氣凈化利用等節(jié)能改造項目。

　　近三年來，青海水泥行業(yè)機(jī)立窯已全部淘汰完畢，新型干法水泥生產(chǎn)線已達(dá)15條，占總生產(chǎn)線數(shù)量的60%，其中9條已配套或在建純低溫余熱發(fā)電裝置。

　　通過不斷加大力度，青海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，重點行業(yè)"小、散、亂"現(xiàn)象得到改善，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。全省水泥企業(yè)數(shù)量已減至16家，前5家企業(yè)產(chǎn)能占全省總產(chǎn)能的50.80%。

　　與此同時，通過淘汰落后產(chǎn)能和引導(dǎo)支持企業(yè)全面實施節(jié)能減排技術(shù)改造，全省優(yōu)勢企業(yè)能耗及排放指標(biāo)已處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，對全省節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。并為全省發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能騰出了土地、能源、資源和市場容量。全省新型干法水泥熟料產(chǎn)能已占總產(chǎn)能的83.5%，先進(jìn)產(chǎn)能規(guī)模化發(fā)展的格局已逐步形成。

　　2011年以來，青海連續(xù)三年超額完成了國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，得到了工信部及國家考核組的高度肯定。截至今年8月底，列入國家年度淘汰計劃的落后產(chǎn)能已全部關(guān)停。
（來源：西部水泥網(wǎng)、《青海日報》）