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    據(jù)甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道 (記者 呂霞 實(shí)習(xí)生 王悅)8月14日，記者從省政府辦公廳獲悉，《甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見》已經(jīng)下發(fā)，內(nèi)容涉及力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)隴藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、加大扶貧攻堅(jiān)力度、抓好抗震救災(zāi)、加快蘭州新區(qū)建設(shè)等多方面。

　　扶持企業(yè)的專項(xiàng)資金向中小企業(yè)傾斜

　　今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但受宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和市場(chǎng)環(huán)境影響，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)緩慢、企業(yè)庫存較高、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)壓力加大等問題。為此，《意見》提出，省直部門要安排扶持企業(yè)的專項(xiàng)資金向中小企業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元以上、2000萬元以下的300戶工業(yè)企業(yè)，通過技改貼息和資金補(bǔ)貼的方式，使之年內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，并加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度，確保全年小微企業(yè)貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。

　　支持銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債

　　《意見》提出，我省要鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基本電信運(yùn)用市場(chǎng)。要確保建成西平鐵路，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)蘭州城市軌道交通1號(hào)線一期工程、平塘至武威南鐵路增建二線等項(xiàng)目。要鼓勵(lì)銀行通過資產(chǎn)證券化等形式盤活信貸資產(chǎn)存量，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行。引導(dǎo)支持大中型企業(yè)通過債券、中票、短融等直接融資工具進(jìn)行融資，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)、集合債，地方政府給予貼息補(bǔ)助。支持符合條件的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債，降低股權(quán)投資企業(yè)設(shè)立門檻，由國(guó)家規(guī)定的1億元調(diào)整為5000萬元以上。

　　年內(nèi)完成15萬噸以下煤礦淘汰工作

　　《意見》確定，我省要支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，建立新藥審批快速通道，對(duì)隴藥企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入我省基本藥物增補(bǔ)目錄和城鄉(xiāng)醫(yī)保目錄的品種優(yōu)先列入，支持企業(yè)參與省上藥品集中招標(biāo)采購。加快實(shí)施《甘肅蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，形成以蘭州新區(qū)、蘭州主城區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)三個(gè)片區(qū)為支持的沿黃河產(chǎn)業(yè)集聚帶。要加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組力度，年內(nèi)完成15萬噸以下煤礦淘汰工作，進(jìn)一步加快對(duì)3萬噸以下煤礦的淘汰步伐，重點(diǎn)實(shí)施好蘭州市大氣污染治理工程。

　　支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展成為中小城市

　　《意見》明確，要大力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行30億元扶貧開發(fā)貸款，加大貧困地區(qū)飲水安全和通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要研究制定戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)管理體制改革等配套政策和措施。按照“一橫兩縱六片區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局，以西隴?！m新經(jīng)濟(jì)帶為橫軸，以銀川—蘭州—西寧經(jīng)濟(jì)帶和慶陽—平?jīng)觥焖煽h、徽縣—武都經(jīng)濟(jì)帶為縱軸，加快蘭州白銀、酒泉嘉峪關(guān)、張掖、金昌武威、平?jīng)鰬c陽、天水成縣徽縣等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，支持有條件的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展成為中小城市。

　　抓緊編制災(zāi)后重建總體規(guī)劃

　　同時(shí)，《意見》提出，要切實(shí)做好“7·22”岷縣漳縣6.6級(jí)地震和暴洪泥石流救災(zāi)工作。抓緊開展次生災(zāi)害隱患排查，做好過渡期災(zāi)民安置工作，確保災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)正常。要抓緊編制災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，為災(zāi)后重建創(chuàng)造條件。要推動(dòng)民間資本有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域。鼓勵(lì)非公企業(yè)通過跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育一批骨干龍頭企業(yè)。